摘要

复合型灾害不断涌现、叠加,适应性治理成为当前应对此类复杂灾害场景的有效机制设置。本文通过构建耦合视角下的复合型灾害适应性治理分析框架,依托具体案例,采用社会网络分析方法,通过分析识别各时间切片下的灾害情景演化、应急任务生成与组织关系重构,探究情景、任务与组织耦合过程中的适应性治理生成逻辑。研究发现,差异化的应急任务目标、内容与阶段性灾情特征相匹配,组织间关系随着应急任务的生成与调整而变迁,进而有效反馈于情景,各组织角色位置则随情景变化而不断演化,呈现出动态适配特征。据此本文提出以“情景触发—任务驱动—组织重构”为核心内容的复合型灾害适应性治理机制实现路径。

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