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摘要
生产建设项目水土保持方案的编制是水土保持的重要基础工作之一。本文综合水土保持方案编制实践，针对水土流失面积确定、水土保持补偿费计征面积确定及水土流失预测三个重要编制程序提出水土保持方案编制中的典型问题，并针对总结的典型问题提出处理建议，分析认为：大部分水土保持方案在编制工作中存在用水土保持措施布设面积直接作为水土流失治理达标面积、把可能发生的占地面积作为水土保持补偿费计征面积、水土流失预测不准且不必要等一些问题，影响水土保持方案编制的准确性及质量。建议国家应制定不同类型区满足允许土壤流失量的措施及推荐性标准，确保项目水土保持治理成效达到国家防治标准。水土保持方案应分类界定补偿费计征面积，把红线占地固定区域的水土保持补偿费确定计征面积，把临时设施占地区域面积作为不确定计征面积在编制的报告中分别提出，由水行政主管部门根据实际情况裁定，以解决征占地面积确定难的问题，同时建议取消水土流失预测。分析结论以期为同行水土方案编制提供几点。
