<正>护照,是指国家主管机关发给出国旅行、执行任务或在国外居住的本国公民的证件,以证明其国籍和身份。鸦片战争后,帝国主义国家将其时国际间已经开始通行的护照制度引入中国,用来保护他们的侨民。19世纪70年代,随着与世界接触的逐渐密切、国际意识的提升、国内危机的加剧以及海外华人对国内政治、经济等方面影响的逐步扩大,清政府逐渐开始重视对海外华人的保护。随着清政府驻外使领馆制度建立,政府机关开始给华侨颁发护照。中华民国建立