农业为我国经济的发展做出了巨大的贡献,农民的养老问题理应是我国政府的责任。但因为受到政策制度不健全,社会资金介入以及政府自身能力的影响,导致无法更好的履行应有的责任。本文分析认为,各级政府应该明确在农村社会养老保险中的财政责任,构建农村社会养老保险养老金替代率不断提高的机制,建立个人比例缴费制,建立地方财政比例补贴制,完善出台城乡社会养老保险一体化制度等对策。