我国政府全面预算绩效管理目标要求在现行收支预算管理体系中加入资产要素以提高收支预算的科学性，然而现行的部门预算是收付实现制的收支预算，并未建立以资产为对象的预算管理制度，这与行政事业单位财务管理制度体系建设不相符合。应以财政资金运动全链条管理的逻辑在部门预算中嵌入资产预算，对政府资产的投入价值和产出价值进行事先规划，形成以资产实物为核心的资金收支计划，强化收支预算的科学性，优化财政资源配置的适当性和有效性，同时完整政府部门财务管理体系。
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