摘要

省级治理是我国国家治理的重要环节,却又恰是学界研究非常薄弱的环节,相关研究被笼统包含在地方治理的范畴中,尚未将其作为一个专门领域看待。建构省级治理研究的基本框架,应当从省级治理的地位、结构、功能与机制这四个方面进行把握。就省级治理的地位而言,它是国家治理承接的首要环节、省域治理实施的领导平台、地方治理创新的关键推手和国家治理转型的中坚力量;省级治理的结构包括央-省结构、省与省以下层级的关系结构、省级权力结构、政府与市场及社会的结构;省级治理的功能可以从探索国家治理改革路径、推进省域经济社会发展、确保省域社会稳定和谐与推动省际区域交流合作四个方面来探讨;而省级治理的机制则可以从核心统领、分包竞争、协同治理与整合平衡几个方面考虑。

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