全域服务是日本中小型图书馆振兴下的产物,通过自治体域内一体化的公立图书馆组织,面向该自治体的所有居民提供图书馆服务。文章梳理了日本公立图书馆全域服务的发展历程、基本概念和地区实践,认为实施全域服务的关键是保障服务的可及性,提高服务的主动性,以及适配服务对象的差异化需求。