<正>粮食补贴政策是政府为保障粮食安全这一“国之大者”而实施的转移支付手段,是保护种粮农户利益、稳定粮食生产、调控粮食市场价格、保障粮食市场供应、维护社会稳定和安全的重要政策工具。粮食安全涵盖粮食生产、收购、储备、加工、销售、食用等各环节。粮食储备是保障粮食安全的“定海神针”,其具有的政治性、政策性、公益性、非营利性、极端重要性等属性,注定了中央和地方各级粮食储备的主力军地位,需要中央和地方财政予以补贴。有财政补贴就有逐利的空间,