"新常态"下的金融体系暴露出"脱实向虚"、金融资源分配不均、影子银行积聚风险等结构性问题。这些问题威胁到金融体系的稳定性。协调使用"双支柱"政策,有助于在守住金融体系不发生系统性金融风险底线的基础上,发挥服务实体经济的功能。这一功能的实现对完成"十四五"规划中的金融体制建设具有重要意义。本文从梳理"新常态"下的金融体系结构性问题入手,分析不同"双支柱"政策工具在"新常态"下解决金融体系结构性问题的适用性,并提出相应的政策建议。
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