摘要

最低生活保障制度在扶贫攻坚战中发挥着重要的兜底作用,但在实施中却衍生出贫困群体对低保的福利依赖问题。低保"福利依赖"现象不仅浪费可能的劳动力资源,加重政府的财政负担,同时会产生社会不公平情绪,引发社会矛盾。笔者调查库车县农村低保制度"福利依赖"现状,分析认为"低保即安"的心理是导致低保群体倾向于福利依赖的重要因素之一。低保群体对低保进入、退出制度了解非常少,基层政府应加大对低保制度的宣传力度,特别是对退出制度的宣传,让低保群体有退出危机感。低保群体分为主动退出低保者、低保投机者、低保坚定依赖者,要对低保群体分类管理,减少低保群体对低保的依赖。