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摘要
1950年，中央人民政府发行一亿分人民胜利折实公债，这是中国共产党在全国执政后首次发行的国债。首笔国债的劝募采取了义利结合的宣传动员，并建立了纵横交错的动员网络与政社协作的组织架构，运用了分类分层的动员方案以及广播媒介进行广泛的社会动员。以劝募结果观之，呈现出“横看成岭侧成峰”的多维映像。尽管动员方式和过程仍有不足，但总体而论，新中国成立初期的公债发行取得了两方面的实效：一方面，全民动员，快速响应，完成了公债认购任务；另一方面，探索了党领导下的政府与社会协同响应、行业与社区纵横联动的城市社会网络化动员模式，体现了中国共产党政治、经济、社会三位一体的协同动员能力。
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