广东公共财政制度变迁及其效应:政府建设与职能转型

作者：黎旭东; 岳芳敏

来源：财政研究, 2007, (01): 43-45.

DOI：10.19477/j.cnki.11-1077/f.2007.01.013

• 公共财政管理
• 财政制度变迁
• 广东
• 财政包干制
• 财政管理体制
• 职能转型

<正>一、广东公共财政制度变迁的历程和路径(一)广东公共财政改革的历程:三个阶段。第一阶段(1995—1998年)、初始阶段。改革目标:通过政企分开、收支两条线等举措,主要解决政府与市场的关系。改革主要内容和措施:(1)使党政军公检法司与经商办企业脱钩,解决政府部门利用手中权力资源牟利的问题,取消政府部门直接配置资源的权力。(2)财政改革重点是通过“收支两条线”等集中财权财力、规范收支行为的办法,治理政府“三乱”问题(指乱集资、乱收费、乱罚款包括乱摊派),重点保障公用经费来有效遏制以权牟利和权力寻租的问题。

• 单位
  广东省财政科学研究所; 中共广东省委党校