中共中央颁布的《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》明确提出,人民政协的民主监督是"以提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督"。由此,"提出意见、批评、建议"成为人民政协发挥民主监督作用的基本方式。