在建立共同图书馆时采用总分馆体制,是为了能够更好地为读者服务,提升图书利用率,这一体制是受国家政策支持的。经过多年的发展和建设,我国全国各地都形成了格局特点的总分馆建设模式。为推动图书馆大众化进程做出了巨大的贡献。本文对我国目前总分馆建设的情况进行基本的概述,对其建设过程中产生的问题进行分析,并提出具有针对性的建设及管理政策,希望可以为公共图书馆总分馆建设及管理提供适当参考。