<正>一、旅游制度创新的理论内涵制度是一个社会的博弈规则,是人为设计的、形塑人们互动关系的正式或非正式约束(诺思,1990)。制度创新一般是指制度主体通过建立新的制度以获得更多收益的活动。从内容看,制度创新既包括根本制度的变革,也包括具体运行体制和模式的转换。从模式看,制度创新分为强制性制度创新和诱致性制度创新,前者是由政府命令和法律引入实行的自上而下的制度安排调整,后者则是追求利益最大