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摘要
全面推进乡村振兴需要高度重视农村中低收入者问题。目前衡量中低收入者的方法中,排除法较适合中国。按照排除法,不管用购买力平价还是实际汇率计算,我国农村的中低收入者占比都较高,迈向中等收入群体的进程缓慢。当前面临着农民收入增速放缓、农业收益率下降、产业结构调整转型冲击农民非农就业、城镇化进程放慢、基础性制度供给不足等问题,建议从"十四五"时期开始实施农村中低收入人群十年收入倍增计划,加大农村基础设施建设和公共服务供给的支持力度,实施农村中低收入者就业专项工程,落实"全面取消""全面放宽"农业转移人口落户城市的政策,加快完善基础性制度安排。
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单位中国社会科学院研究生院
