<正>一、从立法理念看，历朝历代都非常重视粮食安全保障我国历朝历代统治者或管理者都非常重视粮食安全问题，都试图通过国家干预手段以防止粮食危机事件的发生。由于中国古代管理者主要是为维护奴隶主或封建君主统治，以人治思想为主，法治思想并不发达，严格意义上讲并不具备现代意义上的立法行为，但在粮食安全问题的处理上，
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