摘要

针对扶贫政策的变迁问题,本研究试图以多源流理论为研究视角和分析工具,对新中国成立以来我国扶贫政策变迁过程进行梳理,探讨扶贫政策变迁动力因素。研究发现,问题源流和政治源流的变化都可以为我国扶贫政策变迁打开政策窗口,但各阶段的扶贫政策变迁都会同时受到经济环境变化的影响;而问题源流、政策源流与政治源流三者的交汇为政策的变迁提供了条件。在此基础上,通过对我国扶贫政策变迁动力因素和动力模式的分析,构建由待解决问题的变化、领导人的执政理念及政治形势的变化、政策效果反馈和经济环境的变化四种因素构成的扶贫政策变迁动力模式。