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摘要
基于补偿视角建立的生态转移支付是绿色发展背景下促进基本公共服务均等化、实现共同富裕的纵向政府间财政分配的重要政策工具。基于我国2003—2020年的面板数据，以2008年试点的国家重点生态功能区转移支付作为政策冲击构建双重差分模型，分析生态转移支付对实现全体人民共同富裕目标的影响及作用机制。研究结果表明：生态转移支付有利于推进共同富裕目标的实现，其中提高经济增长率和改善生态环境是生态转移支付推动共同富裕目标实现的重要机制，这一促进作用从东部地区往中部和西部地区依次减弱，且存在对共同富裕水平较高地区促进作用较强的“马太效应”。因此，国家应采取措施优化生态转移支付政策目标，针对不同共同富裕水平地区制定差异化转移支付政策，精准识别和量化“共同富裕”指标等，从而有效发挥国家重点生态功能区转移支付制度的政策效应，扎实推进共同富裕。
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