制种业是海南省的高效产业之一,近十年来发展迅速,特别是临高县杂交水稻制种业在琼北地区异军突起,一枝独秀,有力地促进了该县的农业产业结构调整。但是,该产业在发展同时也存在诸多矛盾,其中企业与农户矛盾,发展与规划、基础设施落后等矛盾尤为突出,这对该产业的进一步升级带?