选取城乡居民基本养老保险基金相关的投入指标和产出指标,分析2013—2017年间的效率值变化情况和省际效率差异,我国对于养老金的利用效率水平总体上呈现良好的发展态势,但是由前几年的迅速增长逐步步入瓶颈期,省际效率值存在较大差异,西部地区仍然需要进一步政策扶持。为提高养老金利用效率,应采取差异化发展的举措,对不同省份进行有针对性的改进,重视个人账户在养老金中的作用和地位,逐步完善构建养老金多层次体系。