摘要

费用扣除制度是个人所得税的重要税制要素,可以直接影响纳税人的税收负担,与纳税人的利益息息相关。通过研究费用扣除制度,有助于促进个税从顶层设计上完善税制要素,从而更好地发挥调节收入分配的作用;也有助于实现公平税负的目标,体现量能负担的征税原则。在新个税法实行之初,通过系统分析每一项专项附加扣除应遵循的原则、现状不足并提出相应的改革建议,具有时效性。本文基于目前的征管水平和个税最终要实现"综合计征"的目标,提出现实可行的方案设计,意在为我国个税改革提供一些思路。