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摘要
建立国土空间规划体系是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要举措,专项规划作为国土空间规划体系的重要一类,发挥着关键的支撑性、协同性与传导性作用,且其类型多、领域广、管理主体多元,在国土空间规划体系下的定位与界定、横向协调与纵向传导、如何统筹管理等方面的内容亟待探索明确。文章分析了专项规划的定位和作用,明确专项规划体系构建需要关注的重点,并借鉴国内外已有专项规划体系构建的经验,提出专项规划体系的构建思路:立足空间,基于界定规则和目录清单做好专项规划编制的源头管控;过程管理,明确相关专项规划的编制要点与流程,做好全过程管控;规范引导,强化相关法规政策与技术标准管控支持保障。
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