美国在世界上最先确立了环评制度,直到20世纪初我国才确立该制度。因此,中美在环评制度发展上的差距不言而喻,公众参与的程序差异更应该引起我们的注意。本文立足于我国环境影响评价的实施现状,从中美环境影响评价制度的公众参与程序出发,通过比较公众参与程序中的参与阶段、参与人员、参与范围、参与限制,来分析美国在该程序的规定上具有的优势并吸收借鉴,以此来推动对环境影响评价的理论研究和制度建设。