义务教育均衡发展,是教育的扶贫,而且是教育的精准扶贫;是县级区域内办学经费投入、硬件设施、师资调配、办学水平和教育质量等方面的缩小差距;是在解决"有学上"的基础上,实现"上好学"。但在均衡发展过程中,仍然存在一些问题,特别是少数农村学校教师资源、教学设施、教学质量、学校文化等方面存在明显不足,需要地方政府、教育主管部门和优质学校伸出援助之手。