经过历时5年的调研,对河北省农民文化素质、就业创业能力、教育培训、政策机制运行等问题进行了深入分析。结果显示:河北省农民素质较差,大部分农民处于就业无技术、创业无资金的状态,根本原因在于农村劳动力素质提升的机制有待创新,农民素质提升手段单一,虽然取得了一定成效,但无法满足不同群体劳动力的需求。提出农民素质提升工程应进行供给侧结构性改革,创新机制应包括创新组织管理模式、健全劳动力市场、优化就业创业环境、夯实制度运行保障等,与时俱进,保证农民素质提升工作的效果和效率。