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摘要
数字社会形态不断变革下，数字化技术已经成为社会治理的重要工具，并从社会整合、社会权力、社会空间、社会开放、社会简约五个层面全面提升社会治理效能．与此同时，社会治理数字化在实践中面临偏离社会治理价值取向的风险，影响着社会治理目标的落实．风险的具体样态包括：数据开放流通中的社会治理安全风险、技术理性崇拜对人类治理主导权的侵占风险、算法主导治理决策引致的社会公平失衡风险、公共服务效率提升中的人文关怀弱化风险．为此，反思社会治理数字化的目标期望与推进方式，多方位构筑社会治理数字化的有限边界．构建自由有度的数据治理制度体系，有效平衡技术理性与治理主体价值间的互动关系，以包容性为价值导向构建算法技术应用的约束体系，促进社会人文因素深度融入公共服务数字化应用场景．
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单位国家信息中心
