靠泊船舶使用岸电作为一个系统工程,在推广应用过程中存在投资收益失衡、大气污染管理缺陷、节能减排政策的限制、用电增容审批难及使用岸电的收费方式和标准不明确等问题,并据此提出相应的措施和建议:解决电力增容问题;明确使用岸电的付费方式和标准;完善大气污染物管理制度;完善节能减排考核制度;明确节能减排效果归属;有序推广船舶使用岸电技术。