本文以杭州地铁为例，介绍了国有大型城市轨道交通企业集团的目标管理系统的现状与特点，对比分析了轨道交通企业与一般型企业、公共管理型组织在目标管理方面的异同，解释了形成杭州地铁当前目标管理系统这些特点的内在原因。本文还以杭州地铁为例，分析了一些大型轨道交通企业集团在目标管理方面存在的共性问题，指出由于管理的高成本会导致目标设计呈现保守化，同时有针对性地提出了若干改善解决问题的思路和方法。
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