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摘要
互助型社会养老是社会养老的一种方式，也是实现中国特色社会化和低成本养老、推动老年人有序参与社会发展的重要途径，是中国社会养老体系中的基础而非辅助部分。互助型社会养老是非营利性的，资金、服务、运营主体和组织形式都相对多元。其组织建设的发展方向是不断提高各类基层组织的规范化、合作化程度以及可持续运转能力，从互助组织有序管理、专业社会组织赋能、市场经营逐步走向规范多样的各类现代互助合作社的经营；体系建设的发展方向是分阶段推动建立市县、省、国家级的互助养老服务保障体系、互助养老组织体系、时间银行体系以及其他各类互助合作养老方式，并进一步向中国特色互助合作的社会部门过渡和发展。目前我国互助型社会养老发展仍然处于起步阶段，需要重点解决好社会观念、法律法规、资金支持、互助组织体系建设等关键问题。
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