光绪十一年八月,直隶总督李鸿章陛见,向慈禧太后面请开设官银行,奉旨交议,虽然有醇亲王奕譞的鼎力支持,但由于户部强烈反对,加上御史风闻弹奏,此事不得不做罢论。光绪十三年,李鸿章在天津与美商代表米建威商议设立华美银行,消息传到北京后,遭到了言官、清流们的连番弹劾,虽然未经核实,慈禧太后就下旨寄谕李鸿章立即罢议。
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