基于“两规合一”的基本农田规划研究——以上海市嘉定区为例

作者：张玮

来源：上海国土资源, 2012, (01): 20-23+34.

• 两规合一
• 基本农田规划
• 大都市地区 coordination of urban plan and land use plan
• primary farmland planning
• metropolis

"两规合一"要求在严格落实国家对基本农田保护和管控的前提下,在区级土地利用总体规划中,充分发挥基本农田的生产生态功能,优先保护具有较高粮食生产能力的耕地,并强化区域生态结构控制,因地制宜地分解落实规划指标;在镇级土地利用总体规划层面,应当充分发挥基本农田的阻隔功能,利用基本农田刚性的控制手段,阻挡建设用地无序蔓延,有效保护现状耕地,从而形成最佳的粮食生产区域和最优的生态空间。本文以上海市嘉定区为例,全面阐述了在"两规合一"要求下,本轮土地利用总体规划中基本农田保护区、保护指标和保护图斑的规划方案,实现了区、镇两级基本农田在功能、布局和数量的协调和统一,为大都市基本农田规划的理论和实证研究提供借...

• 单位
  上海市土地调查规划院; 上海市地质调查研究院