档案公共服务是彰显档案价值的重要方式,我国已出台系列相关政策。为全面揭示档案公共服务政策的运行特征,有必要构建基于政策工具、构成要素和政策变迁的三维分析框架,运用内容分析法开展量化分析。分析发现:政策工具运用结构失衡;构成要素中的政策工具分布不均;政策工具运用变迁的规律性较强。据此提出了优化强制性与自愿性政策工具的配置、强化混合性政策工具的使用并完善其结构、推进政策工具在服务客体与服务方式中的应用、加大政策工具对多元服务主体的支持等建议。