工伤保险基金先行支付制度正式施行以来,从申请到追偿各个阶段仍然存在诸多亟待解决的问题。究其根本,制度本身不完善是主要原因。应当从完善工伤保险基金先行支付制度的申请条件、明确社保经办机构的法定职责、细化先行支付的经办流程、健全有效的追偿机制、赋予用人单位或者第三人充分的救济权等方面加以完善。