近年来,随着资管业务的迅猛发展,其在发挥推动经济发展积极作用的同时,也存在着监管套利,刚性兑付以及多层嵌套等等业务发展不规范的问题。在大资管业务格局的背景下,出台强而有力的监管政策,已成为了促进金融稳定发展、防控系统性风险的必由之路。2018年4月28日,国家有关部门联合下发了《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》,该指导意见对于商业银行理财业务特别是城市商业银行的理财业务产生了极其深远的影响,给城市商业银行理财业务的发展与转型带来了挑战与机遇。