财政分权制度促进了本地经济发展,也加剧了地方竞争。基于央地财政激励安排和地方治理约束条件,本文识别并估计了县域政府竞争水平和治理特征。研究发现,地方政府之间的竞争存在以下两种效果:第一,能够促进本地经济发展和人均收入增长;第二,地方政府倾向于为本地提供生产性公共品而非福利性公共品。由此,本文提出政策建议,上级政府在转移支付中应考虑扩大福利性公共品专项使用的比例。