为持续打造市场化、法治化、国际化营商环境，积极探索柔性监管方式，对“新经济”企业全生命周期中的包容审慎监管进行了研究。“新经济”企业全生命周期分为孕育期、求生存期和高速发展期。在孕育期中，通过放宽市场准入门槛、刷新企业布局速度、研判新经济发展态势等措施凸显“放”的针对性。在求生存期中，通过推动市场和有为政府更好结合、构建闭环监管模式、提高智能化监管能力等方式加强“管”的有效性。在高速发展期中，通过探索协调监管主体模式、实现适应性监管方式、秉承理性谨慎的监管态度等策略扩大“服”的优质性。
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