岸田内阁官邸主导决策特征及其实施困境——以“经济安保法”的出台过程为例

作者：从伊宁; 张晓磊

来源：日本问题研究, 2023, 37(01): 24-34.

DOI：10.14156/j.cnki.rbwtyj.2023.01.003

• 岸田内阁
• 官邸主导
• 决策特征
• “经济安保法”
• 政治领导力

为有效应对此前政权遗留的官邸决策弊端并谋求执政长期稳固，岸田内阁在政府决策上一方面延续官邸主导形式，另一方面在官邸决策过程中寻求兼顾与外部决策主体的意见协调。作为内阁“看板政策”推进的重要一环，在“经济安保法”的制定出台过程中，官邸主导的“延续性”及“协调性”特征均得到了明显体现。但在官邸主导的实地推进中，岸田内阁仍受到来自首相个人政治领导力“缺位”的严重制约，进而导致官邸主导实际政策效果整体不佳。加之制度及国内政治因素层面的相互影响，首相亦难以破解其在政治领导上的不力困局。伴随执政基础的长时期弱化，岸田内阁推进官邸主导的整体前景也难言明朗。

• 单位
  中国社会科学院大学; 中国社会科学院日本研究所