针对现在预算管理手段在运行约束上的弊端,本文通过对高校预算管理模式构建分析入手,提出建立经费拨款规则化,在项目经费拨款引入竞争机制,提高预算执行包容度,推进预算信息披露机制,完善绩效评价体系建设,提高预算管理效率,实现建立现代大学制度的目标。