作为一种公共政策系统,江苏特殊教育抓住国家发展特殊教育的历史性机遇,把握国家层面的宏观制度、地方层面的中观制度、实践层面的微观制度,促进共同愿景、开放系统、生态网络的构建,推动预设与生成的动态平衡,实现价值理念的生长、管理制度的延展,推动省域特殊教育整体向前发展。