摘要
税收收入与经济增长之间的关系是财政决策的核心要素,已有研究大多基于总体宏观税负或税收浮动率刻画这一关联,而鲜有从经济产业结构和税收收入结构入手展开系统分析。本文基于社会核算矩阵分析国民经济与税收收入之间的映射关系,从税收参与国民收入分配循环的过程入手,构建了经济结构变化对宏观税负与税收浮动率影响的一般分析框架,并建立模型,运用我国税收和国民经济的相关数据进行了实证检验。本文的实证检验与分析结果表明,由于我国行业税率之间存在差异,我国经济结构的变化特别是工业比重的先稳后降,是1994年以后我国宏观税负先升后降、税收浮动率先远高于1后下降小于1的重要原因。基于这一分析,在我国经济结构持续调整、工业比重继续下降的背景下,若无重大税制改革调整,预计“十四五”期间我国宏观税负还将继续下降,税收浮动率小于1,税收收入增速仍将低于国内生产总值名义增速。
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