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摘要
已有文献较少从创新效率的无效性角度关注创新激励政策的作用。随着国家创新激励政策实施力度不断加大，强化政策实施精准性与有效性已成为提高企业创新系统整体效能的重要支点。基于中国A股上市公司面板数据，运用DEA两阶段模型从企业创新无效性的视角剖析典型创新激励政策——高新技术企业优惠税率政策对处于不同生命周期阶段的企业创新无效性的影响与作用机制。分组描述性统计结果显示，成熟期企业所受税收优惠、企业规模和员工人数都显著高于成长期和衰退期企业。回归结果表明，高新技术企业优惠税率政策显著加剧处于成长期、成熟期企业的研发投入冗余，从而加剧了企业创新的无效性，但是对处于衰退期的企业则无显著作用。进一步通过分组回归，检验创新激励政策对不同所有权性质、不同行业企业的异质性影响。结果显示，所有权性质方面，税收优惠政策对国有企业创新无效性无显著作用，而对资源相对匮乏的民营企业的影响更为明显；行业技术水平方面，相比高技术行业企业，税收优惠政策更易导致传统行业企业的创新无效性；行业类型方面，税收优惠政策显著加剧成长期的制造业企业与成熟期的非制造业企业创新无效性。
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单位经济管理学院; 北京科技大学
