周恩来对日民间外交思想和他年轻时的赴日留学经历、丰富的革命斗争实践经验特别是外交经验密切相关，理论依据是马克思主义唯物史观，现实条件是中日两国开展民间外交。其主要内容包括“两个区分”“民间先行，以民促官”“渐进积累方式”“政治三原则”“贸易三原则”“不忘老朋友，广交新朋友”等。周恩来对日民间外交思想对新时代推进中国外交事业，发展与其他国家友好合作，以及维护和平稳定的国际环境都具有重大的价值。
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