The Ethiopian Second Republic and the Fragile ※Social Contract§ Die 2. Republik in thiopien und der ※fragile Gesellschaftsvertrag※

作者：Jon Abbink

来源：Africa Spectrum, 2009.

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Eighteen years after the change of power and the ushering in of the second Ethiopian republic in 1991, the political process in Ethiopia has, according to most observers, rigidified and largely closed the space for representative democracy. This paper will look at the main organizing political ideas or ideology of the current Ethiopian republic and to the nature of its governance techniques in the face of domestic and international challenges with reference to the debate on ※failing§ or ※fragile§ states. The new ※social contract§ defined after 1991 and codified in the 1994 Constitution is precarious. Dissent and ethno-regional resistance to federal policies are dealt with mainly by coercion and discursive isolation. Oppositional forces voice the need for a rethinking of the organizing ideas and institutions of the second republic in order to enhance political consensus and a shared political arena, but get little response. The paper will sketch an interpretation of governance in Ethiopia, focusing on the dilemma of reconciling local and modernist political practices, and will discuss the status of ※republican§ ideas, in name important in Ethiopia but mostly absent in practice. Explicit debate of these ideas is usually sidelined 每 also in academic commentaries 每 in favour of a focus on the ethno-federal ideology of the Ethiopian state. Das Jahr 1991 sah die Inauguration der 2. Republik in thiopien, diesmal als f deral-demokratische statt wie bisher als Volksrepublik. Achtzehn Jahre nach dem Machtwechsel besteht bei den meisten Beobachtern Konsens 邦ber die Probleme im politischen Prozess des Landes. Konstatiert wird die R邦ckkehr zu einem stark autorit ren Regime, das eine repr sentative parlamentarische Demokratie so gut wie unm glich macht. Der Artikel pr sentiert eine Analyse der wichtigsten allgemeinen ideologischen Grunds tze der heutigen thiopischen Republik und ihrer f邦hrenden Partei. Unter Einbeziehung der wachsenden Kritik im In- und Ausland (Gebergemeinschaft) und der Diskussion 邦ber fragile※ oder scheiternde Staaten※ wird die Herrschaftspraxis in thiopien untersucht. Der neue Gesellschaftsvertrag※ von 1991, kodifiziert in der neuen Verfassung von Dezember 1994, ist prek r und wird nicht mehr akzeptiert. Parteipolitische und ethno-regionale Opposition der f deralen Politik gegen邦ber wird aber standardm ig beantwortet mit Repression, diskursiver Isolation und Marginalisierung. Eine ffentliche Debatte 邦ber die ethno-f derale republikanische Formel und den Staatsaufbau wird kaum toleriert, vielleicht weil die Machthaber selbst keine Alternat