摘要

以大数据、云计算、区块链和人工智能等前沿技术的运用推动了基层治理手段、模式和理念的创新,在一定程度上契合了当前基层治理复杂化的现实情景,成为推动治理体系和治理能力现代化的必由之路。然而,当前基层智治中仍然存在“技术至上”认知、技术形式主义、技术失灵等有效性困境。“技术-制度”互构视角为基层智治提供了提升和发展空间,通过技术嵌入、制度赋能、技术驱动、制度保障等具体调适路径,将基层智治中的技术优势转换为治理优势,实现基层智治水平的提升。