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摘要
1+X证书制度试点是我国推进职业教育高质量发展的重要政策举措，目前已在各级各类职业院校以及应用型本科院校中组织实施。虽然整体而言，证书试点工作开展有序、推行范围和培训考核人数稳步提升，但其专业性和权威性尚未得到学界、业界和社会的广泛认同。基于组织社会学新制度主义理论，构建了分别包含三种合法性认同和合理性认同维度在内的1+X证书制度认同困境的分析框架，并据此剖析了1+X证书制度合法性和合理性认同困境的现实表征，即规制、规范和实效合法性的缺位以及效率、计算和增长合理性的异位，最后从建立、维持和修复合法性三个层面论述破解合法性认同困境的赋权路径，从责任伦理和发展伦理两个维度提出破解合理性认同困境的赋能策略。
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单位中国教育科学研究院; 山东大学
