<正>一、前言为有效加强系统财务管理，整合资源，减少机构运行成本，构建财务监督控制体系，完善全系统财务管理体制机制，规范报账与核算管理，防范财务风险，进一步加强财政资金收支管理和监督，提高财政资金使用效益，需探索集中核算模式。本文以独立预算机关单位为研究主体，借鉴青海、西藏部分中央垂管单位经验为样板，对集中核算可行性假以实施，对启动阶段、移交阶段、预决算管理、会计监督等各个环节明确实施框架，把握流程和权责两个核心要素，以便机关单位参考借鉴。
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