摘要

改革开放40多年来,我国粮食安全取得了巨大成就,但近年来也面临粮食增产难度不断加大、农产品进口大幅度增加的新情况。现阶段我国粮食安全问题凸显出一系列新特点和新要求,如需求方面从吃得饱为主转向吃得好为主,生产方面存在生产能力相对不足等问题。因此,必须严格落实国家粮食安全战略,确保谷物基本自给、口粮绝对安全。落实我国粮食安全战略,要充分发挥好市场和政府“两个作用”,一方面通过市场的利益机制,引导生产者配置资源,调整生产结构,从而更好地满足消费者的需求;另一方面发挥政府作用,重点在土地、科技、经营规模等方面提高粮食生产能力。