党的十九大报告提出了高质量发展的目标,将质量的内涵从传统的微观质量扩展为满足人民日益增长的美好生活需要的所有质量要素。本文试图对"高质量发展"中的"质量"外延和内涵做出界定,通过研究建立评价指标体系来对质量发展进行科学有效的评价,并提出实证应用的构想和展望。