摘要

本文从海峡两岸暨港澳的角度反思"中国社会工作2.0"这一话题,为探讨华人社会福利发展提供一个新的思路。首先将中国大陆专业社会工作现状、需求及进一步提升的必要性置于历史的脉络和比较的视野中加以分析,从建国头三十年不复存在到十一届三中全会后社会科学的恢复,之后社会工作重建三十多年历史却只有"十年"(2006-2016)辉煌,再到中共十九大提出社会主要矛盾已经转化。这些从总体公共政策(GPP)转变的高度作出了诠释,即:(1)求"平衡",就不能够继续奉行"GDP主义","经济国家"正退出历史舞台而"后经济国家"的时代已经来临;(2)求"充分",就仍要坚持以经济建设为基础,而不照搬"福利国家"公共政策模式。另一方面,港台社会工作界在大陆社会工作重建之初所做的贡献,近年来"两岸四地"日益密切的互动,以及国际交流的日益频繁,使得华人社会福利发展在大中华区(GreaterChina)逐步呈现一种"趋同",并在制度设计和专业道路上共同面对本土化与国际化、经济国家与福利国家等关系问题。就大陆的立场来说,新时代新思维要求所谓"中国特色"不再仅限于大陆特色,而这正是"中国社会工作2.0"的一个重要含义,即大陆社会工作无法孤立存在和发展,唯有海峡两岸暨港澳的视野和理解,才是华人社会福利发展新思维的标志。